EU-Kommission will Frontex zur zentralen Abschiebe-Agentur machen – WELT

ブリュッセルは、将来的にはEUの外境をより良く保護し、国外追放の数をさらに増やしたいと考えている。この目的のために、EU国境警備機関フロンテックスの役割が強化されることになっている。 「われわれは一貫して欧州移民への移行を続けている。特にフロンテックスをEUの中心的な国外退去機関にしなければならない。EUに滞在する権利のない者は実際に離脱しなければならない」とEU移民委員のマグヌス・ブルナー氏はヴェルト・アム・ゾンタグに対し語った。

ブルナー氏は、同氏が述べたように「フロンテックスをより広く、より強力なものにするため」、来週火曜日に立法計画を提出したいと考えている。重要な要素となるのは、フロンテックスが中心的な役割を果たす「退去強制調整センター」の設置だ。

EU国境警備局は過去にも強制送還において重要な役割を果たしてきた。 2025年には約63,500件の国外追放と自主帰国を支援した。今年の最初の6か月では33,000人でした。欧州委員会の内部統計によると、不法移民の全体的な帰還率は、今年最初の10か月で30パーセントを超えた。これは、EUに不法滞在していた移民の5人に1人しか実際に送還されなかった昨年の同時期と比較すると、大幅な増加である。しかし、ブリュッセルはそれ以上のことを望んでいる。 「それだけでは十分ではありません」とブルナー氏は言った。

2025年3月、欧州委員会は強制送還の迅速化計画を提示し、今年10月中旬から施行されている。移民専門家によると、新しい法律により帰還率は大幅に上昇するという。この文脈であなたは「転換点」について話しています。現在、拒否された亡命希望者は、本国送還に積極的に協力せず、身元を明らかにしない場合、給付金を削減されると脅されている。原則として、加盟国は現在、EU 内での返還決定も相互に承認しています。

不法入国し、安全保障上のリスクがあると当局が判断した移民は、より迅速かつ長期間拘束されるべきである。さらに来年からは、関係者が受け入れ国とのつながりがなかった場合でも、初めて拒否された難民申請者はＥＵ域外の施設（帰還拠点）に搬送されることになる。

EU の強制送還制度をさらに改善するために、ブルナー氏は現在、Frontex の役割を強化したいと考えています。長官は火曜日に計画を発表する前に個々の措置について具体的な情報を提供することを望んでいなかったが、これまでの決定の結果として明らかなことが1つある。それは来年から最大1万人の国境警備隊からなる常備予備軍（常備軍団）が完全に運用されるべきであるということだ。

EU国境警備局はすでに資金が不足している

いわゆる「迅速対応プール」も設置される予定で、7月末のスペインの飛び地セウタの場合のように、深刻な治安危機や異常に高い移民圧力が発生した場合には2日以内に現場に到着する必要がある。

国境警備と国外追放におけるフロンテックスの役割が将来どれだけ効果的になるかは、その財源にも左右される。ブルナー委員は「受注の大型化に伴い設備も拡大するはずだ。欧州委員会は次期ＥＵ複数年予算（２０２８～３４年）の草案で資金を倍増することを提案している」と述べた。

具体的には、欧州委員会の提案では新たな予算に120億ユーロが盛り込まれている。しかし、年末まで加盟27カ国の議長国を務めるアイルランド政府は、新たな妥協案で資金を半額に削減した。しかし、Frontex はおそらく新しいタスクに完全には対応できないでしょう。

EU国境警備局はすでに一部の分野で資金が不足している。例: EU 復帰プログラム。自発的に国外に出た人々に、出身国で 1 回限りのサポートを提供します。加盟国とEU議会によると、この措置は自発的帰国へのインセンティブを与え、拒否された亡命希望者にとって最終的にはEUに滞在し続けるよりはるかに安価であるため、この措置は成功しているとしている。

欧州委員会によると、需要の急増により今年の資金はすでに枯渇したという。委員会当局によると、10月までに2万1200人が登録され、前年同期と比べて59％増加した。欧州委員会は現在、追加の5,000万ユーロを申請している。決定は今後数週間以内に下される予定だ。

クリストフ・B・シルツ ブリュッセル特派員です。とりわけ、EUの安全保障と防衛政策、ヨーロッパの移民政策、NATOとオーストリアについて報告しています。