ドナルド・トランプ米大統領は、ロシアの軍事力と領土獲得によりキエフは不利な状況にあると主張し、約4年に及ぶロシアとの戦争を終わらせるためにウクライナに負担を課した。トランプ大統領は大統領執務室で記者団に対し、「ウクライナはこの戦争を解決したいと考えているはずだ」と述べ、戦闘が続いている中でもキエフが交渉による解決に向けて動くことを期待していることを示唆した。トランプ大統領は、ロシアが軍事作戦を維持し領土を占領する能力を指摘し、紛争においてロシアが優位にあると描写した。「ロシアは大きな機械だ。彼らはひたすら前進し続けるし、それが彼らのやってきたことだ。 彼らは非常に広大な土地を占領した」と彼は語った。同氏の発言は、米国がロシアのウクライナ侵略の終結を仲介する努力を続ける中、火曜日にノルウェーのオスロでウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談した際に行われた。トランプ大統領はまた、米国がキエフへの援助の価値を疑問視し、米国が何の見返りも得ずにウクライナ支援に多額の費用を費やしていると不満を述べた。「私たちはウクライナに多くのものを与えてきた。悲しみ、死、莫大な金銭的損失以外には何も返ってこない」と同氏は語った。米大統領はまた、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とゼレンスキー大統領との間の深い敵意を指摘し、両者の個人的な敵意が交渉の障害になっていると示唆した。同氏は、両指導者間の憎しみは「途方もない」ものであると述べた。トランプ大統領はさらに、欧州各国政府はキエフに対する米国の軍事支援の削減を相殺しようと取り組んでいるものの、欧州諸国は紛争にうんざりしつつあると主張した。
トランプ大統領、ロシアへの制裁圧力を緩和
トランプ大統領が和解を求めるのは、政権がロシアに対する経済的圧力を緩和する措置を講じている中で行われ、米国が戦争終結を目指しているにもかかわらず、この変化がロシアの立場を強化する可能性があるかどうかという疑問が生じている。金曜日の夜、トランプ大統領は先月議会で可決された新たな措置に基づき、ロシアを制裁から免除する大統領令に署名した。米国も燃料価格引き下げに向けてロシアの協力を求めている中、今回の決定はロシアにとって追加の経済的救済となる。この法案は、サウスカロライナ州の共和党上院議員、故リンジー・グラハム氏にちなんで名付けられ、ロシアの対ウクライナ戦争を支える財源を圧迫することを目的としている。また、ロシアと貿易を続ける国々に関税を課す追加の権限をトランプ大統領に与えた。ホワイトハウスは法律に基づき制裁の免除を認める広範な権限を持っている。大統領が制限を課さないと決めた場合には議会に通知することが義務付けられている。トランプ大統領は制裁が発効する2日前にその権限を行使した。トランプ大統領は命令書の中で「私はここに、グラハム法に定められた制裁、制限、義務の適用を放棄する」と述べた。 「私は、現時点でそのような免除を発行することが米国の国益にかなうという証明書を議会に提出しました。」この命令では、なぜ制限解除が米国の利益にかなうのか、また議会に提示された根拠については詳しく説明されていない。この決定は、トランプ大統領の対ロシアアプローチの新たな変化を示すものだ。同氏はここ数週間、ロシアの製油所に対するウクライナによる攻撃に不満を表明し、ストライキがガソリンとディーゼル価格の上昇につながっていると主張した。政権は、ウクライナ侵攻後にロシアに長年課せられた制裁にもかかわらず、ロシア製ディーゼルの米国および世界市場への供給を許可することで燃料費の軽減を図ってきた。しかし、イランが関与した戦争は依然として燃料供給を制限する最大の要因であり、ロシアの措置がもたらすことができる救済には限界がある。
米国とウクライナの関係は緊張の高まりに直面している
制裁免除は米政府とキエフ間の緊張をさらに高めており、トランプ大統領の最近の発言は、ウクライナが紛争終結に向けて譲歩することを政権がますます期待していることを示唆している。この関係はウクライナの無人機に対する衛星支援の中断によっても影響を受けており、米国の支援がさらに弱まった場合にキエフが軍事作戦を維持できるかどうかの懸念が高まっている。同時に、トランプ大統領の制裁緩和の決定は、経済的圧力の軽減はプーチン大統領に和解に近づくどころか、戦争を維持するためのより多くの資源を与える可能性があると主張する人々からの批判を招いている。政権のアプローチは、競合する優先事項を反映している。トランプ大統領は戦闘を終わらせ、国内の経済的圧力を軽減し、米国の関与継続に伴うコストを抑えたいと考えている。しかし、ロシアに対する制限を緩和するという彼の意欲は、ワシントンが交渉で放棄する可能性のある影響力についての疑問を引き起こした。ウクライナにとっての課題は、領土保全や長期的な安全を犠牲にすることなく戦闘を終わらせる合意を確保することだ。トランプ大統領の最近の発言は、キエフが合意に向けて動くことを望んでいることを明らかにしている一方、ロシアの戦場での優位性に関する同氏の評価は、ウクライナが戦力的に交渉する余地は限られていると考えていることを示唆している。
